Эстония в НАТО

Почему Эстония входит в НАТО?

Цель НАТО — совместная защита демократии. Для Эстонии НАТО является главной гарантией внешней безопасности. Цель политики безопасности Эстонии — сохранить независимость и суверенитет, территориальную целостность, конституционный строй и безопасность населения. Исходя из этого, ведущим принципом политики Эстонии в сфере обороны и безопасности является активная работа самого государства в качестве гаранта безопасности, а также участие в различных операциях по урегулированию кризисных ситуаций и миротворческих операциях, проводимых под эгидой международных организаций (НАТО, ООН, ОБСЕ , Европейский Союз).

Присоединение Эстонии к НАТО и Европейскому Союзу в 2004 году существенно укрепило безопасность Эстонии. В то же время Эстония с целью способствовать расширению международного мира и стабильности включилась в координируемую этими организациями работу в сфере обороны и безопасности. Членство в НАТО как в организации коллективной обороны обеспечивает военную безопасность, позволяет продуктивно участвовать в совместной работе по обеспечению международной безопасности и эффективнее всего обеспечивать защиту Эстонии. Активное членство в НАТО всегда будет главным приоритетом Эстонии в политике безопасности и обороны.

Читайте также о процессе присоединения Эстонии к НАТО в обзоре посла Юри Луйка здесь.

Участие Эстонии в миссиях НАТО

Эстония является полноправным членом НАТО с 2004 года и активно участвует в международных миссиях и операциях. Успех НАТО в международных операциях очень важен для Эстонии, поскольку помогает укрепить безопасность как союзников по НАТО, так и многих других стран и международных организаций. Всего с 1995 года в международных операциях приняли участие более 2500 военнослужащих Сил обороны Эстонии. Подробнее о миссиях читайте здесь.

Хронология вступления Эстонии в НАТО и сотрудничества

1991 – на саммите НАТО в Риме был создан Совет североатлантического сотрудничества (North Atlantic Cooperation Council, NACC). NACC стал структурой, с помощью которой в новой политической ситуации началось сотрудничество со странами Центральной и Восточной Европы. Эстония - один из членов-учредителей NACC.
1994 – на саммите в Брюсселе была запущена программа НАТО «Партнерство ради мира» (Partnership for Peace, PfP). Эстонии предложили присоединиться к программе PfP, и Эстония сделала это 3 февраля 1994 года.
1995 – НАТО запустила под эгидой PfP процесс планирования и обзора (Planning and Review Process, PARP), к которому присоединилась и Эстония.
1996 – Эстония начала переговоры с НАТО о подготовке к присоединению. План действий получил название «Интенсивный диалог по вопросам присоединения» (Intensified Dialogue on the Questions of Membership).
1997 – в португальском городе Синтра на встрече министров иностранных дел стран НАТО и партнеров была заложена основа Совета евроатлантического партнерства (Euro-Atlantic Partnership Council, EAPC), который стал дальнейшим развитием NACC и заменил его. (Заключительное коммюнике на английском языке здесь.)
1999 – НАТО отмечает свое 50-летие. На посвященному этому событию саммите в Вашингтоне НАТО признало Эстонию потенциальным кандидатом в члены альянса, и начался процесс воплощения плана действий по членству(Membership Action Plan, MAP).
2002, ноябрь – на саммите в Праге Эстония, Болгария, Литва, Латвия, Румыния, Словакия и Словения были приглашены на переговоры о присоединении к НАТО.
2003, январь — март – идут переговоры о присоединении Эстонии к НАТО. В состав эстонской делегации на переговорах входили: Юри Луйк – в то время в качестве советника Министерства иностранных дел на переговорах возглавлял делегацию (бывший министр иностранных дел и министр обороны, посол в Великобритании, член Рийгикогу, посол в США, Бельгии, Нидерландах, Люксембурге и при НАТО); Лаури Альманн – советник Министерства обороны, руководитель подгруппы по правовым вопросам; Маргус Колга – вице-канцлер по оборонной политике Министерства обороны, руководитель подгруппы по вопросам обороны, информации и безопасности; Харри Тийдо – вице-канцлер по вопросам политики безопасности Министерства иностранных дел, руководитель подгруппы по политическим вопросам; Маргус Уудам – вице-канцлер по экономической политике Министерства финансов, руководитель подгруппы по финансовым вопросам; Сулев Каннике – чрезвычайный и полномочный посол Эстонской Республики, постоянный представитель при НАТО; Оливер Каськ – исполняющий обязанности руководителя отдела публичного права Министерства юстиции; Тоомас Кукк – второй секретарь 1-го бюро 1-го политического отдела Министерства иностранных дел; Лео Куннас - майор, исполняющий обязанности начальника оперативного отдела Генерального штаба Сил обороны; Алар Ланеман – полковник, начальник Генерального штаба Сил обороны; Тийт Нооркыйв – начальник отдела оборонной политики и планирования национальной обороны Министерства обороны; Геа Реннель – генеральный директор 1-го политического отдела Министерства иностранных дел; Херман Симм – руководитель отдела защиты государственной тайны Министерства обороны; Индрек Сирель – подполковник, заместитель начальника отдела анализа и планирования Генерального штаба Сил обороны; Сандер Сооне – советник постоянного представительства Эстонской Республики при НАТО, исполнительный секретарь; Калев Тимберг – вице-канцлер по вопросам внутренней безопасности Министерства внутренних дел.
2003, 26 марта – государства-члены НАТО подписали в Брюсселе протоколы о присоединении Болгарии, Литвы, Латвии, Румынии, Словакии, Словении и Эстонии к Североатлантическому договору.
2004, 10 марта – Рийгикогу ратифицировал Североатлантический договор (Вашингтонский договор) НАТО вместе со всеми его приложениями.
2004, 29 марта – В Вашингтоне прошла церемония передачи на хранение правительству Соединенных Штатов Америки документов о присоединении, с этого момента Эстония становится полноправным членом НАТО.
2004, март – самолеты НАТО начинают охранять воздушное пространство стран Балтии.
2004, апрель – 2 апреля в Брюсселе состоялась торжественная церемония принятия семи новых государств-членов в НАТО. Флаг Эстонии подняли перед штаб-квартирой НАТО на постоянной основе развеваться среди флагов других стран-членов. Чтобы отметить важное историческое событие, в Эстонии также прошли праздничные мероприятия. В городах и уездных центрах прошли церемонии поднятия флага, концерты и другие общественные выступления, а также народные гулянья. На площади Вабадузе в Таллинне Эстонская ассоциация НАТО вместе с Министерством иностранных дел, Министерством обороны, Силами обороны и Кайтселийтом организовали крупное общественное мероприятие. Кайтселийт оказал большую помощь в организации народных гуляний в уездных центрах. Была представлена военная техника, раздавался «солдатский суп», произносились различные речи, выступали ансамбли, раздавались сувениры с символикой НАТО, проводились конкурсы детского рисунка, конкурсы эссе и т.д. Самолеты союзников совершили торжественный пролет, в печатных СМИ вышли спецвыпуски, а на телевидении и радио - спецпередачи.
2004, июнь – в Стамбуле Эстония впервые приняла участие в саммите НАТО в качестве полноправного члена альянса со всеми обязанностями, правами и возможностями.
2008, май – в Таллинне был открыт Центр компетенции киберзащиты НАТО (NATO Cooperative Cyber Defence Centre of Excellence, CCDCOE) – очень важное начинание Эстонии в области международной политики безопасности. Задача центра – быть ключевым институтом для НАТО и ее государств-членов в сфере консультаций, исследований и разработок в области кибербезопасности.
2009, апрель - 60 лет со дня основания НАТО и 5 лет с момента вступления Эстонии в НАТО. В честь этого события в Эстонии в сотрудничестве с Эстонской ассоциацией НАТО были изданы спецвыпуски газет и открыты фотовыставки. И началась подготовка к встрече в Таллинне министров иностранных дел стран НАТО.
2010, апрель – неофициальная встреча министров иностранных дел НАТО в Таллинне. На тот момент это было крупнейшее организованное в Эстонии внешнеполитическое мероприятие высокого уровня. В числе участников были госсекретарь США Хиллари Клинтон, почти все министры иностранных дел государств-ченов НАТО, а также высокопоставленные представители международных организаций.
2014, 29 марта – 10 лет с момента присоединения Эстонии к НАТО. По случаю годовщины Эстонская ассоциация НАТО в Таллинне, в Летной гавани организовала семейное мероприятие «НАТО 65/10», а также была издана книга «История вступления Эстонии в НАТО. 1991-2004» .
2014, 4 апреля – 65 лет со дня основания НАТО.
2014, сентябрь – на саммите в Уэльсе, в Ньюпорте 4-5 сентября был принят план действий НАТО по обеспечению готовности (Readiness Action Plan, RAP), который включает усиление потенциала быстрого реагирования НАТО, развертывание необходимого вооружения и техники в расположенных на восточной границе НАТО странах-союзниках и адаптацию структуры командования НАТО к новой ситуации в области безопасности. На встрече обсуждались обеспечение безопасности союзников по НАТО, коллективная оборона, сдерживание и усиление возможности к сотрудничеству, прекращение миссии в Афганистане, ситуация в Украине, дальнейшее расширение НАТО и сотрудничество со странами-кандидатами. НАТО на саммите в Уэльсе в сентябре 2014 года отреагировала на изменившуюся ситуацию в Украине – приостановила свои рабочие отношения с Россией и усилила коллективную оборону. Все союзники также пообещали в течение 10 лет увеличить свои расходы на оборону до 2% ВВП. Прочитать декларацию саммита в Уэльсе можно здесь.
2015, июнь - на очередной встрече министров обороны НАТО было принято решение разместить элементы штабов НАТО на территориях восточных границ стран-союзников (NATO Force Integration Unit). В Эстонии элемент штаба НАТО был создан 15 июня. Элементы штаба также начали работу в Болгарии, Венгрии, Литве, Латвии, Польше, Румынии и Словакии. Задача элемента штаба НАТО – способствовать приему, поддержке и проведению учений подразделений НАТО на территории Эстонии. Элемент штаба в случае возможного кризиса позволяет быстро перебросить в Эстонию войска НАТО, а также помогает координировать действия и планы по обороне уже находящихся в Эстонии союзных войск. Элемент штаба также поддерживает проведение учений. Элемент штаба получает задачи из Северо-Восточного корпуса НАТО, но масштабным информационным потоком поддерживает НАТО на всех уровнях – от тактического до стратегического.
2019, апрель – 70 лет с момента основания НАТО и 15 лет с момента вступления Эстонии в НАТО.
2020, июнь – на встрече министров обороны обсуждались оборонная позиция НАТО, защита критически важной инфраструктуры и операции в Афганистане и Ираке; одобрен план создания космического центра в штабе ВВС НАТО, также было отмечено недавнее решение объявить штаб Международной Северной дивизии в Латвии частью силовой структуры НАТО, которая планирует и управляет оборонной деятельностью в Эстонии и Латвии.
2020, сентябрь – Элемент штаба НАТО в Эстонии отмечает пятилетие,
поздравить с этим событием прибыли заместитель командующего брюнсюмским командованием НАТО генерал-лейтенант Стюарт Скитс, заместитель командующего Северо-Восточным корпусом НАТО генерал-майор Ульрих Хеллебьерг, заместитель командующего Северо-восточной дивизией НАТО бригадный генерал Павел Липка, министр обороны Юри Луйк, командующий Силами обороны генерал-майор Мартин Херем и многие другие партнеры. Помимо Сил обороны Эстонии, в работе расположенного в Таллинне элемента штаба НАТО участвуют союзники из США, Нидерландов, Канады, Норвегии, Польши, Франции, Германии, Великобритании, Дании и Венгрии.
2021, апрель – 20 лет Эстонской ассоциации НАТО.
2021, октябрь – Встреча в Брюсселе министров обороны стран НАТО. Обсуждались позиция НАТО по сдерживанию и обороне, ситуация в Афганистане, ядерное сдерживание НАТО, а также сотрудничество между НАТО и ЕС. Был одобрен новый план обороны, обсуждены вопросы киберзащиты и космической политики, а также ответные меры НАТО на российскую ракетную угрозу. Итоги 20-летней деятельности в Афганистане еще не подведены, но признано, что она укрепила способности НАТО действовать сообща. Подписано соглашение о намерениях учреждения Фонда инноваций НАТО для создания катализатора инноваций DIANA (Defence Innovation Accelerator for the North Atlantic), который создаст сеть центров тестирования и центров-катализаторов технологий, чтобы лучше использовать гражданские инновации в целях обеспечения безопасности НАТО. Фонд, как ожидается, инвестирует миллиард евро в инноваторов по всему альянсу, которые занимаются новыми и переломными технологиями. С помощью DIANA будут связаны между собой научные центры и центры развития стран-членов НАТО, чтобы лучше поддерживать технологическое развитие НАТО. Для Эстонии важно, чтобы таким образом мы могли направить инновации на решение важных для Эстонии оборонных вопросов. Эстония ведет переговоры, чтобы центр развития появился в Таллинне. Министры обороны НАТО также утвердили первую в альянсе стратегию в области искусственного интеллекта (Artificial Intelligence strategy), которая в соответствии с международным правом устанавливает стандарты ответственного использования искусственного интеллекта. Министры также встретились с близкими партнерами НАТО – Финляндией, Швецией и Европейским союзом, чтобы обсудить глобальные вызовы и пути дальнейшего укрепления сотрудничества.
Обзор пресс-конференции генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга здесь.
2021, осень - НАТО завершила свою миссию в Афганистане. Союзники ушли, и все военнослужащие Сил обороны Эстонии также покинули Афганистан. Эстония помогла организовать эвакуацию и прием десятка помогавших Эстонии афганцев.